«Rule of Law Checklist» — результат длительной работы Европейской комиссии «За демократию через право» (Венецианской комиссии). Документ, принятый в марте 2016 года, предназначен стать инструментом оценки уровня «правовладдя» в отдельно взятой стране.
27 июня 2017 состоялась национальная презентация, организованная программой USAID «Новое правосудие» совместно с Советом по вопросам судебной реформы и офисом Совета Европы в Украине, документа «Rule of Law Checklist», переведенного на украинский язык. Это прогрессивный шаг, ведь до этого момента доступ украинцев к указанному документу был ограниченным, поскольку перевода на украинский язык не было. Это обусловлено тем, что оригинальный документ составлен только официальными языками Комиссии: английским, французским и русским.
Переводчиком выступил член Венецианской комиссии Сергей Головатый, который перевел название документа «Rule of Law Checklist» как «мерило правовладдя». Обращаем внимание, что на русском перевод звучит как «Контрольный список вопросов для оценки соблюдение верховенства права». Однако, «Контрольный список вопросов для оценки соблюдением …» заменено одним украинским словом «мірило»(мерило — рус.)
Относительно понятия «верховенство права», то автор отметил, что уже давно была необходимость подобрать лингвистически правильный однословного аналог этого термина. Таким украинским аналогом английского the rule of law есть слово «правовладдя», которое органично вписывается в украинскую юридическую терминологическую систему.
Документ «Мерило правовладдя» содержит в себе критерии верховенства права, а именно шесть базовых элементов:
- законность;
- юридическая определенность;
- запрет произвола;
- доступ к правосудию;
- сохранения человеческих прав;
- недискриминация и равенство перед законом.
Каждый из этих элементов было разветвлено на несколько подэлементов. Кроме того, в документе приведен перечень эталонных тестов, отвечая на которые можно прийти к выводу о соблюдении в соответствующей стране принципа верховенства права (правовладдя).
С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке: